Бизнесу и власти нужно услышать друг друга

В последнее время различные социологические опросы пытаются выяснить, насколько первыми ста днями работы Президента и его правительства довольны различные слои населения Украины. «Комсомолка» пообщалась с Оксаной ЕЛМАНОВОЙ, генеральным директором компании FIМ Consulting, управляющей компании датского холдинга Danmar Scandinavia Aps на территории Украины. Она работает над проектами в сфере складской и коммерческой недвижимости, а также в области ресторанного бизнеса. Кому, как не ей, знать, что изменилось за первое время правления нового Президента в отношениях власти и бизнеса. На который новое правительство возложило все надежды.

Сто дней -короткий срок

— Оксана Николаевна, как можно сегодня оценить 100 дней Кабмина?

— Сто дней - короткий срок,чтобы оценить эффективность и результаты работы Кабмина. Новому правительству была поставлена довольно высокая планка, предоставлен огромный кредит доверия народа. Они провозгласили намерения, которые были близки большей части населения страны и которые вдохновили его. Но каждая стратегия нуждается в механизме ее реализации. Одним из таких механизмов является команда, котрая будет работать на достижение единых целей. Для их достижения необходимо иметь в команде людей, единых по своим взглядам и ценностям.

— Как вы считаете, такая целостность и единство в существующей команде Президента есть?

— Лично я наблюдаю, что разобщенности пока больше,чем осознанной консолидации и признания единой стратегии развития страны. А это большой риск для бизнеса, поскольку когда есть непонимание внутри самой власти, то и правила игры - разные для всех. Бизнесу же необходимы единые правила, единые законы, которые будут соблюдаться всеми одинаково без исключений и отклонений в пользу кого-нибудь из участников процесса. В противном случае бизнес должен снова лавировать в условиях постоянных нововведений, изменений, подчас нелогичных. Что касается тактики действий нового правительства, то сегодня можно только оценить вектор направления, а именно: есть ли движение в сторону заявленных намерений. Однозначно, видны положительные сдвиги в социальной сфере. Однако судить, хорошо это или плохо, сегодня могут лишь те, кто видит и знает потенциал страны (это, как правило, государственные руководители). Для остальных картина станет более ясной по истечении какого-то периода времени, большего чем первые сто дней.

Без ошибок не обошлось

— Но все же, можно говорить о каких-то сдвигах вэкономической политике? Бизнес почувствовал, что пришла новая власть или все осталось по-старому?

— С точки зрения экономических изменений, можно сказать, что определенные ошибки были допущены (хотя кто не движется, тот и не делает ошибок). Однако остается вера и оптимизм, что верные решения будут найдены. Просто необходимо помнить, что бизнес - это отношения с капиталом, а капитал любит комфортность. Как только ощущение комфорта исчезает, капитал переходит на другие рынки, и от этого никуда не денешься. Для большего эффекта необходимо тесное сотрудничество правительства с участни­ками процесса в широком смысле во всех отраслях экономики. Не хочу сказать, что между нами сейчас существует стена, но тем не менее диалог подчас неконструктивен. Например, не разобравшись до конца в ситуации, правительство вносит изменения в закон о новом бюджете, где полностью исключаются грузовые перевозки железнодорожного, автомобильного и морского транспорта из списка услуг, что облагаются налогом по нулевой ставке (новая редакция п.6.2.4). Но по сути нулевой ставки никогда и не было. А ставка согласно Закону Украины об НДС просто не оплачивалась дважды, так как НДС входил в стоимость услуг и товаров (топлива, уплата дорожных тарифов, содержание водителя и т. д.), которые необходимы для осуществления этих перевозок. При вводе обшей 20-процентной ставки НДС на всю стоимость международных грузовых перевозок (как это предусмотрено законом № 2505-1У) украинские перевозчики должны дважды платить этот налог при экспортно-импортных перевозках, что противоречит межправительственным соглашениям об избежании двойного налогообложения.

— То есть это, в первую очередь, удар по отечественному перевозчику?

— Совершенно верно. Эта схема взимания налога резко снизит конкурентоспособность украинских перевозчиков, что приведет к вытеснению их с рынка международных перевозок. А этого можно было избежать при условии тесного взаимодействия с представителями данной отрасли. Ведь они, как никто, знают все детали, и именно они могут оценить, насколько эффективны те или иные нововведения.

Даже в вопросе определения цен на нефтепродукты правительство могло принять более конструктивное решение, если бы тщательно разобралось с этой проблемой. Скорее всего, стоило бы предусмотреть возможность государственного регулирования в области применения топливного этанола, используемого как добавки нефтеперерабатывающими заводами, получаемыми в спиртовой промышленности из обновляющегося сырья - злаковых культур. На мой взгляд, необходимо подходить к регулированию стратегических отраслей более основательно, а не делать это сиюминутно. Самое главное сегодня - это не разочаровываться.

— Сегодня ведется много разговоров о реприватизации. Как вы относитесь к этому процессу?

— Это еще одна не ясная для меня позиция правительства. Кабмин должен понимать, что реприватизация предприятий однозначно негативно отразится на привлечении иностранных инвестиций в экономику Украины.

Мое личное мнение – не стоит забирать у существующих хозяев то, что было приобретено во время старой власти. Лучше создать определенные требования, которые будут способствовать развитию собственного производства и улучшению экономики страны.

Ведь не исключено, что завтра придет кто-то другой и скажет: нынешняя власть тоже сделала все неправильно. Поэтому логичней было бы оставить все на своих местах как историю, но создать и обязать всех без исключения работать на благо страны и общества.

Сегодня ситуация усугубляется не только разочарованностью бизнеса. Нынешние преобразования ведут к снижению конкурентоспособности украинских производителей и разрыву налаженных связей. И пока в стране будет продолжаться процесс передела собственности, стратегический инвестор наверняка повременит с входом в украинский рынок. По крайней мере до тех пор, пока не будут установлены цивилизованные правила игры.

— Вы видите какой-нибудь выход из сложившейся ситуации?

— Сегодня важно уметь слушать друг друга для достижения конструктивного диалога, а значит - и положительных результатов. Хочется верить, что данное сотрудничество будет становиться более тесным с каждым днем и что в итоге все будут чувствовать свою ответственность за изменения в жизни страны.

Бизнес должен иметь возможность свои планы планировать и просчитать заранее, а не делать это «постфактум». Поэтому все нововведения должны происходить в 'результате четко продуманных логических действий на основе тесного контакта с представителями той индустрии, в которой предполагаются перемены.

Мы - в ожидании диалога с представителями новой власти, поскольку искренне хотим, чтобы все задекларированное Президентом, свершилось. И самое главное сегодня - это не разочаровываться и верить в то, что мы идем по правильному пути преобразований на благо страны и наших детей, какие бы испытания нас ни ожидали. Только вместе мы сможем достичь поставленных целей!